Agencija za državnu službu Federacije BiH planira realizaciju stručnog usavršavanje u oblasti zakonodavnog procesa na temu: Utvrđivanje činjenica i dokazni postupak u upravnom postupku

Mjesto i datum održavanja: Orašje, 15.10.2024. godine

Ciljna grupa:  državni službenici koji rade na upravnom rješavanju

Sadržaj programa: 

MODUL 1: Uvodna razmatranja i dokazna sredstva 

Dokazivanje je procesna radnja koja se provodi radi utvrđivanja činjenica pravno relevantnih za rješavanje stvari koja je predmet postupka.Pravno relevantne činjenice bitne za utvrđivanje činjeničnog stanja utvrđuju se dokazima- procesnim sredstvima koja služe za stjecanje pravilne predodžbe o činjenicama koje se utvrđuju. Treba razlikovati direktne i indirektne dokaze. Direktnim dokazima neposredno se utvrđuje određena činjenica, dok se indirektnim dokazom, tzv. indicijom, utvrđuju činjenice na osnovi kojih se stvara uvjerenje o postojanju pravno relevantne činjenice. Prema ZUP-u službena osoba u postupku utvrđuje činjenično stanje svim sredstvima prikladnim za dokazivanje, te u tu svrhu može pribaviti isprave, saslušati svjedoke, pribaviti nalaz i mišljenje vještaka i obaviti uviđaj. Nije potrebno dokazivati činjenice o kojima se vode službene evidencije, općepoznate činjenice, činjenice koje su poznate službenoj osobi ni činjenice koje propis pretpostavlja, ali je dopušteno dokazivati nepostojanje tih činjenica. Ponekad prijeti opasnost da neki dokaz nestane ili se izmijeni, pa se on više neće moći izvesti u redovnom toku postupka ili će zbog promijenjenih svojstava izgubiti svoju dokaznu vrijednost, kada se vrši osiguranje dokaza. 

MODUL 2: Usmena rasprava 

Vrlo učinkovit oblik utvrđivanja činjenica, ali i davanja stranci mogućnosti da zaštiti svoja prava i pravne interese u ispitnom postupku je održavanje usmene rasprave. U pravnoj doktrini ističe se kako se usmenom raspravom ostvaruje načelo efikasnosti i ekonomičnosti upravnog postupka, jer će se naraspravi, u pravilu brže i s manje troškova, raspraviti pitanja od značaja za rješavanje upravne stvari. Ona se u pravilu održava u prvostepenom upravnom postupku, i ako ne postoji pepreka da se održi i u drugostepenom postupku, posebno kada drugostepeni organ meritorno rješava upravnu stvar, pa u tu svrhu mora provesti u upravnim stvarima u kojima sudjeluju dvije stranke ili više njih s protivnim interesima te kada je potrebno provesti uviđaj ili saslušati svjedoke ili vještake. 

MODUL 3: Prethodno pitanje 

Prilikom rješavanja upravne stvari je ponekad potrebno saznanje o postojanju ili nepostojanju činjenice o kojoj odluku treba donijeti nadležni organ različit od onog koji vodi postupak. Takvo pravno pitanje čini; samostalnu pravnu cjelinu za čije je rješavanje nadležan sud ili drugi organ, a ne onaj koji vodi postupak, a koje je prema svojoj prirodi takvo da se bez njegova rješavanja ne može riješiti konkretna upravna stvar koja je predmet postupka, naziva se prethodnim pitanjem.

OČEKIVANI ISHODI: 

• Učesnici upoznati sa upravno procesnim zakonodavstvom; 
• Pozitivne prakse i iskustva razmijenjeni; 
• Nivo stručnosti upravnog postupanja povećan.

Cilj programa je otvaranje diskusije o problematici te unapređenje znanja vezano za primjenu  propisa iz ove oblasti.

Metodološki pristup: Kraći uvod sa osvrtom na predstavljeni sadržaj, te davanje odgovora na postavljena pitanja. Polaznici će imati mogućnost direktnog uključivanja i/ili postavljanja pitanja. 

Važno - Način prijavljivanja: 

Pravo učešća imaju državni službenici u organima državne službe u Federaciji BiH koji blagovremeno izvrše registraciju i kreiraju korisničke naloge putem web stranice https://hrm.adsfbih.gov.ba/   Uputa za kreiranje korisničkih naloga dostupna na našem Youtube kanalu https://www.youtube.com/watch?v=untLow-GbsI&t=15s.     Korisnici koji već imaju kreiran korisnički nalog prelaze odmah na korak 2.

*Napomena za kreiranje korisničkog naloga za državne službenike sa područja Zapadnohercegovačkog kantona: 

Prilikom kreiranja korisničkog naloga u dijelu Zaposlen u organu državne službe u Federaciji BiH odabrati opciju NE,  te sa padajućeg menija odabrati organ državne službe. U polju Radno mjesto: upisati naziv radnog mjesta 

**Napomena za kreiranje korisničkog naloga za državne službenike sa područja Posavskog kantona:

Prilikom kreiranja korisničkog naloga u dijelu Zaposlen u organu državne službe u Federaciji BiH odabrati opciju NE,  te sa padajućeg menija odabrati: Organi Posavske županije/Posavskog kantona. U polju Radno mjesto: upisati naziv radnog mjesta i organa državne službe u kojem ste zaposleni.

Korak 2: Nakon verifikacije naloga od strane ovlaštenih predstavnika Agencije, neophodno je da se izvrši prijava na događaj kojem se pristupa klikom na „naslovna strana“ u korisničkom profilu ili direktno putem stranice https://hrm.adsfbih.gov.ba/  Obavještenje o statusu prijave korisnik dobiva putem profila i mail adrese koju je koristio prilikom registracije na profil.

Ispunjavanjem online prijave polaznici izjavljuju da su dobili saglasnost rukovodioca za učešće u radionici.

Kreiranjem korisničkog naloga rukovodioci organa i kontakt osobe za stručno usavršavanje direktno dobijaju obavještenje na mail adrese i istovremeno budu informisani (za one državne službenike koji su u sistemu državne službe).

Obavještenje o statusu prijave: 

Nakon izvršene selekcije od strane predstavnika Agencije sistem automatski obavještava sve prijavljene o ishodu selekcije. Agencija, po potrebi, dodatno šalje obavještenje putem elektronske pošte najkasnije tri dana prije planiranog početka održavanja ovog programa. 

Napomena: Prijavom na ovu edukaciju polaznik je saglasan da sva vrsta razmjena informacija tokom predmetne edukacije može biti javno dostupna na online platformi koja je u vlasništvu Agencije. 

Napomena za potrebe noćenja:

Noćenje će biti obezbijeđeno za polaznike koji dolaze iz mjesta udaljenih više od 100 km od lokacije održavanja edukacije. Molimo vas da putem ove ankete: https://eispit.adsfbih.gov.ba/active-poll/796  dostavite vaš odgovor kako bismo na vrijeme organizovali smještaj. Pravo na noćenje imaju isključivo polaznici koji ispune anketu i ispunjavaju kriterij udaljenosti.

Krajnji rok za prijave je: 04.10.2024.

Za eventualna pitanja, kontakt putem maila obuka@adsfbih.gov.ba